2026年F-1/J-1学生签证重大新规：D/S制度取消，9月15日生效，留学生现在该做什么

我表妹在读研三,上周在家庭群里突然甩出一条新闻链接,配文只有六个字:”这个要仔细看”。

点开一看,是国土安全部(DHS)7月17日发布的一项终裁规则——从今年9月15日起,F-1留学生和J-1访问学者将不再享受”D/S(在读期间有效)”身份,改为固定期限入境,最长不超过4年。这是过去三十多年里,美国学生签证制度最大的一次结构性调整。今天把这件事的来龙去脉、谁受影响、现在该做什么,一次讲清楚。

D/S到底是什么,为什么被取消

过去三十多年,F-1(学生)、J-1(交流访问学者)、I(外国媒体代表)这三类签证持有人,入境时不会拿到一个固定的”到期日”,而是被批准“Duration of Status”(D/S,在读/在职期间有效)——只要你一直维持合法身份(按时注册、正常修读学分),就可以一直待在美国,不需要频繁申请延期。

这套制度这次被彻底改变。联邦公报(Federal Register)官方文件是这样写的:

英文原文:“The effective date is September 15, 2026.”
中文翻译:”该规则生效日期为2026年9月15日。”

DHS给出的官方理由是,D/S制度让政府难以持续掌握这些签证持有人是否仍在合法维持身份,改成固定期限入境能加强监管和审核。

新规的核心变化

简单说,以后F-1/J-1不再是”在读就有效”,而是变成:

英文原文:“creates fixed admission periods with expiration dates for F, J, and I visa holders”
中文翻译:”为F、J、I类签证持有人设定带有明确到期日的固定入境期限。”

具体来说:

入境时I-94记录上会显示一个具体的“Admit Until Date”(准许停留至日期),不再是D/S
这个日期以I-20或DS-2019上标注的项目结束日期为准,但最长不超过4年
如果项目需要的时间超过这个期限,必须在到期前主动向USCIS申请延期(Extension of Stay, EOS),不能像以前那样”自动”续期

已经在读的学生怎么办:过渡期规则

这是大家最关心的部分——如果你现在已经在D/S身份下就读,新规生效那天不会立刻把你”清退”,而是给了一个过渡期。

根据Duane Morris律所对官方规则的解读,过渡期规则是这样安排的:

英文原文:“not to exceed four years from the effective date”
中文翻译:”(停留期限)从生效日起不超过四年。”

具体计算方式是取以下几个时间中较晚的一个,但整体不超过生效日起4年:

你的OPT工作许可(EAD)到期日(如果适用)
你I-20或DS-2019上生效当天有效的项目结束日期
无论如何,不超过2030年9月15日(生效日起4年),再加上F学生60天、J学者30天的离境宽限期

也就是说,现有D/S学生的”最终大限”,F学生是2030年11月14日,J学者是2030年10月15日。

新旧制度对比表

对比项	旧制度(D/S)	新制度(固定期限)
停留期限	在读/在职期间自动有效	I-94标注具体到期日,最长4年
续期方式	只要维持身份,无需主动申请	到期前需主动申请EOS延期
身份监管	相对宽松,依赖学校SEVIS系统	USCIS加强逐案审查
研究生转专业	相对灵活	受限,需SEVP批准的特殊情况才可以
现有D/S学生	——	享受过渡期,最迟到2030年11月14日(F)/10月15日(J)

延期申请(EOS)新流程

如果你的项目会超过固定期限,需要提前申请延期,新规要求你必须证明以下情况之一:

持续维持了合法身份,且
有超出学生本人控制范围的客观原因(比如学校课程延迟、研究项目调整等),并且
持有当前有效的I-20,注明还需要的具体时间

有一个”豁免”情况值得注意:根据DHS的官方说明,如果你在新规生效时(2026年9月15日)已经在美国境内,且在2027年3月18日之前及时提交了OPT或STEM OPT申请,通常不需要另外单独申请EOS。

3个真实场景参考

场景一:本科大二学生,项目正常进行
如果预计毕业时间在4年以内且不超过I-20标注的项目结束日期,过渡期规则通常能覆盖到正常毕业,不需要额外操作,但建议随时关注学校国际学生办公室的最新通知。

场景二:博士生,项目预计超过4年
这类情况最需要提前规划——建议尽早和学校国际学生办公室沟通,提前准备好EOS申请材料,尤其要证明延期原因”超出个人控制范围”(比如实验室安排、导师变动等)。

场景三:即将申请OPT/STEM OPT的应届生
关注2027年3月18日这个关键日期——如果能在此之前及时提交OPT或STEM OPT申请,大概率可以豁免单独的EOS申请,建议尽早开始准备申请材料,不要拖到最后期限。

FAQ:关于D/S取消,你最关心的10个问题

Q1：这个规则真的会执行吗，会不会被推翻？
目前这是DHS已正式发布的终裁规则(Final Rule)，但被归类为受《国会审查法》(Congressional Review Act)约束的”重大规则”，国会有权在生效前审查。如果审查导致生效日期变化或规则被终止，DHS会另外发布联邦公报文件说明，建议持续关注官方渠道。

Q2：我现在是D/S身份，新规生效当天会立刻受影响吗？
不会立刻受影响。已经在D/S身份下并且合法维持身份的学生，会进入过渡期，具体截止时间取决于你的项目结束日期、OPT到期日等因素，但整体不超过生效日起4年。

Q3：新规定会不会影响我现有的身份合法性？
规则本身不改变F-1/J-1的资格要求、项目时长或学校的招生资质，改变的只是”允许停留多久”这个时间框架。

Q4：I-94会立刻更新吗？
正在合法维持D/S状态且在生效日仍在美国境内的学生，通常不需要更正I-94为具体日期，但D/S许可会受过渡期限制。

Q5：延期申请(EOS)难不难？
需要证明持续合法维持身份，并说明延期原因属于”超出个人控制范围”的客观情况，同时提供有效的I-20/DS-2019文件，具体材料要求建议咨询学校国际学生办公室或移民律师。

Q6：研究生转专业会受影响吗？
会。新规下，研究生阶段转专业或转换教育项目受到限制，除非有SEVP批准的特殊例外情况。

Q7：OPT/STEM OPT会受影响吗？
H-1B cap-gap保护措施予以保留，但固定停留期限意味着OPT、STEM OPT的时间安排和后续H-1B申请需要更早协调。如果在2027年3月18日前及时提交OPT/STEM OPT申请，通常可以豁免单独的EOS申请。

Q8：这个规则涉及所有国籍的学生吗？
规则适用于所有F、J、I类签证持有人，不区分国籍，但具体执行细节(例如某些国家护照持有人的额外规定)建议关注学校和DHS发布的最新指引。

Q9：我应该现在就去学校国际学生办公室咨询吗？
建议尽早咨询，尤其是预计项目时长可能超过4年的研究生和博士生，提前规划EOS申请材料能减少后续风险。

Q10：这个规则和之前的提案是同一个吗？
是同一议题的最终版本。DHS此前于2025年8月28日发布过相关提案规则(Proposed Rule)公开征求意见，2026年7月17日发布的是正式终裁规则(Final Rule)。

写在最后

这条新规不是那种”看看就过”的资讯,它直接关系到你能合法留在美国多久。核心记住三个日期:2026年9月15日生效,2027年3月18日是OPT/STEM OPT豁免EOS的关键窗口,2030年9月/11月是现有D/S学生的过渡期大限。

这篇文章基于目前公开的官方规则信息整理,具体到个人情况的身份规划,建议联系学校国际学生办公室(ISSS/OIS)或持牌移民律师做进一步确认,不要仅凭网络文章自行决定。

权威信息来源

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