FBI在洛杉矶大幅扫荡非法月子中心，把「赴美生子」的议题推上风口浪尖，有人认为来美生子的外国孕妇没有合法缴税却占用美国资源，所以坚决反对；也有人对外国人想要透过在美生子取得公民身份的想法表示理解，但希望这些孕妇能够合法申请签证，自己负担生产的相关费用。
邓洪律师就依照美国相关法例，整理出外国孕妇来美生子的合法申请签证须知，提供给大家作参考。（以下资料为邓洪律师依照美国相关法例整理而成，并不构成法律建议或律师客户关系。）
根据美国法律，外国人士是可以合法地申请来美寻求申请医疗服务的非移民签证。美国并没有特别的签证来作为医疗服务之用，而将此类签证归属B1/B2类签证。
1、在海外申请非移民签证的程序
外国人士可以申请商务签证 B-1丶旅游观光探亲签证B-2丶或两者兼可的 B1/B2 签证。要申请此类签证，申请者必须递交DS-160申请表，并在海外的美领事馆预约面谈申请签证者必须向签证领事证实自己没有移民倾向。领事官员会先假定申请人有移民倾向，申请人必须提供自己与原居地的关系，如就业丶财产丶家人情况等资料，来证实自己不可能放弃原住地的一切而留在美国。
此外，领事官员还可能要求访美行程的目的，访美行程的日程表，以及能证实申请人有经济能力支付这些费用的财力证明。
为了获取签证，申请者还必须证实他们来到美国后不会成为美国政府的负担（Public Charge).领事官员考虑的因素包括申请者的年龄丶健康状况丶婚姻状况丶职业丶经济能力丶教育程度等。因为美国的医疗费用比其它国家贵很多，领事官员在考虑申请者是否会成为美国政府负担时，会考虑到申请者到美国后是否会要求联邦政府丶州政府或地方政府提供的医疗服务，因此，在审理来美要求医疗服务的B-1/B-2签证时，申请者在面谈时必须向领事官员提供相关证据(包括医疗保险和财力证明)，证明自己不会成为美国政府的负担。
外国人士要申请非移民签证入美来寻求医疗服务，美国领事官员可以要求申请者提供以下这些证明：申请者或其家人愿意支付全部开支的担保证明，并且证实保证人经济能力的相关证明；申请者本人或担保人的所有财力经济证明；申请者掌控的资源，足以满足所有的开支；美方的医疗机构证明，证实申请者所有的医疗费用将会由医院方承担；如有随同家人，申请者必须提供所有人员的开支，行程以及开支的承担人及其财务能力。
2、入境时美国海关边防官员可拒绝外国人士入境
就算外国人士成功取得非移民签证，并不等于他们可以顺利入境。是否允许持非移民签证的外国人士入境，最终决定权在海关边防署（CBP）的官员手上。如果CBP官员认为外国人士有可能成为美国政府负担（即美国政部门可能会因为外国人士没有医疗保险而必须提供医疗服务），CBP官员可以拒绝外国人士的入境。
有关外国孕妇是否会被允许入境一事，在美国海关及边防署（CBP）的官方网站上载明的官方政策是：在决定是否允许外国人士入境时，CBP人员将考虑到婴儿的预产期，以及孕妇计划的留美时间，此外，他们还将要求产妇提供证明，证实自己有足够的保险来支付所有的医疗开支，并且会如期离开美国。如果证实外国人士没有足够的医疗保险来支付所有预见以及意外的医疗开支，CBP官员可以拒绝外国人士的入境。
美国海关批准孕妇入境的5个因素：
- 1.婴儿的预产期；
- 2.外国人士在美国预计的停留时间；
- 3.外国人士是否有足够的医疗保险来支付所有预计及意外的医疗费用；
- 4.外国人士是否有足够的经济能力来支付所有旅程的费用；
- 5.外国人士是否有意图返回原来的国家。
CBP官员除上述因素外，他们在决定是否让外国人士入境时还将考虑到外国人士的诚实度，包括申请签证，入境表CBP 6059B, 海关申报表等资料是否属实。如果CBP
官员认为外国人士提供不实资料，或者没有足够的医疗保险或经济能力来支付所有的医疗开支，他们可以拒绝外国人士的入境。
3、来美生子的医疗保险需提早准备
在美国生孩子的费用非常高，平均住院一晚的费用为九千两百块钱，再加上医生的费用，麻醉师和检验等，这不是一笔小数目。如果想要节省费用，又想合法的在美国生孩子，国际医疗集团（IMG）提供的全球性医疗保险中的铂金计划是个不错的选择这种全球性的医疗保险对既有疾病有十个月的等待期，而且购买者不得为美国长期居民(境内居住时间超过六个月或以上)，非美国公民只能在境外申请，所以如果外国妇女计划在美国生产，应该在准备怀孕丶人还在美国境外的时候就购买全球医疗保险。
虽然这种全球性医疗保险的保费不便宜，但是福利内容非常好。如果孕妇的年龄在35岁至40岁之间，那么依据福利的高低，选择此保险计划的年保费大约为五千块到八千块。针对生产部分的福利而言，就有100丶250丶500丶1000丶2000丶5000丶10000块等七种不同的自付额可供选择。假设选定的自付额为一千块，那么针对生产部分就要先自掏一千块钱，生产部分之外再付一千块，总共是两千块钱，但是其余的费用都不需要再付了。假如孕妇的年龄在25岁至29岁之间，而且计划的自付额为一千块钱，那么保费还是比较划算的，一年只要4300块钱左右，总共费用大约也只要6300块钱，并且包括了在医院分娩（不管是自然产还是剖腹产）丶住院丶小孩子得了黄疸需要照光或住保温箱等费用。只要购买了此保险，小孩子出生之后的31天内都有保障。
全球医疗保险提供了家庭优惠，美国境外依然可以使用，更包括中国的许多大型医院。
作者：美国邓洪律师
